当前，中小企业数字化转型深入人心，取得了初步成效。课题组在调研中发现，还存在转型方案对中小企业的特点和需求重视不够、市场机制作用在数字化转型过程中发挥不够、对数字化服务商的产品质量和服务水平缺乏系统、透明的评价体系等问题。”近日，由中国国际经济技术合作促进会主办，中国国际经济技术合作促进会政府与社会资本合作工作委员会、创新驱动高质量发展课题组、创新驱动高质量发展大会组委会承办“数字化转型赋能中小企业高质量发展研讨会”在京举行，会上中国国际经济技术合作促进会理事长、国家公务员局原副部长级副局长杨春光的一席话引起了与会委员专家的热议。

中小企业数字化转型迫在眉睫

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。作为数字化转型的重要经济主体，中小企业数字化转型既是政策聚焦、攻坚的重点领域，更是数字中国和网络强国建设的重要内容。

“推动中小企业进行数字化改造升级是贯彻落实党的二十届三中全会精神，促进产业数字化和数字产业化形成新质生产力的重要方面，也是推动我国经济，特别是民营经济实现持续健康高质量发展的关键途径之一，对于中小企业生存和发展至关重要。”在全国工商联原党组成员、专职副主席庄聪生看来，数字化已经成为企业竞争的新常态，中小企业如果不进行数字化转型，将难以适应市场的快速变化，随时面临淘汰出局的风险。

“中小企业数字化转型不是‘选择题’，而是关乎生存和发展的‘必修课’。”《中国企业报》集团企业服务中心县域经济数字化专委会主任郭春利表示，数字化转型是解决中小企业生存困难手段之一，也是未来中小微企业最大的价值提升和上升空间所在。

如何积极有效地推动中小企业数字化赋能？国家发展改革委公共政策学者杨尚宝教授在调研走访众多中小企业后发现，没有自主知识产权的企业在经济大潮中更易被淘汰出局，因此要将创新驱动作为企业发展的重要抓手。“除此之外，中小企业要善于通过标准引领促进产业发展，使企业在数字化转型中争得一席之地，还要坚持问题导向，切实结合企业需求有效推动企业改革和数字化转型工作。”

“要积极引进和培养具备数字化技能的人才，建立数字化人才团队。招聘具备数字化技能的专业人才，加强员工数字化技能培训和提高员工数字化素养。”原中国保险监督管理委员会副主席周延礼认为，中小企业要加强与科技公司的合作与交流，共同开展技术研发，推动中小企业实现专业化、精细化和特色化发展。

破解“不敢转”“不会转”难题

数据显示，截至2022年末，中国中小微企业数量已超过5200万户。中小企业快速发展壮大，是我国数量最大、最具活力的企业群体，也是经济社会发展的生力军。

“在一系列利好政策的推动之下，面向中小企业数字化转型的服务生态逐渐建立。”中国信息通信研究院副总工程师何伟指出，由于中小企业经营压力大，加之在数字化转型中存在发展阶段性差异，普遍面临“不敢转”“不会转”的难题。他建议，一是在激发转型内生需求上下功夫，通过打造样板、看样学样，让同行业中小企业消除疑虑，增强信心。二是在财税支持、融资供给、奖补政策方面适时出台更具操作性的细则指引，通过中小企业数字化转型城市试点，汇聚各地好的举措，让地方推进数字化转型在政策实施上更精准。三是提升供需匹配度，通过推出一批轻、快、准的应用，降低中小企业应用门槛和成本，搭建全国中小企业数字化转型公共服务平台，做好细分行业细分场景转型指引。

“推动建立共性的技术平台APP，才能真正补足企业面临的短板问题，最终使中小企业用更少的投入用上好用的、性价比高的、具有增值性服务的产品。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起对此深有同感，他认为中小企业数字化转型要实现“三从四转”，“三从”即从不会转到能够转，从错位感到获得感，从错觉感到自觉感，“四转”即转意识、转模式、转组织、转方法。“中小企业要提振信心、改善预期，随着国家一系列的增量政策利好，共同走出企稳向好、回升向好的趋势，使中小企业有更多的获得感、幸福感、安全感。”

“资金不足、技术能力有限是中小企业数字化转型过程中不容忽视的问题。”中国科学院自动化所研究员，民建中央科教委员会副主任赵晓光建议，政府推出适当的财政补贴与税收优惠政策，鼓励中小企业积极推进数字化转型；相关部门为中小企业数字转型提供技术与人才支持，帮助中小企业解决技术和人才短缺的问题；金融部门提供低息贷款、风险投资等金融支持，为中小企业提供数字化转型所需的资金支持。

法治护航企业数据安全

数据作为数字经济的基础，是企业数字化转型中的重要资源。数据的安全合规直接关系企业的生存与发展，中小企业由于先天性综合体量小、核心竞争力弱等原因，面临着前所未有的数据信息安全挑战。数据安全合规不仅是中小企业提升核心竞争力的重要手段，也是企业防范法律风险的根本方法。

上海市新的社会阶层人士联谊会会长，金杜律师事务所高级合伙人张毅指出，企业在数字化转型过程中要高度重视数据安全问题。他建议，监管部门应加快有关法律法规的完善，特别是数据权属有关的法规制度，要根据数据的特征，平衡多方权益，依据市场规则，从促进数字流通的角度出台相关制度。

“中小微企业好、稳，国家经济才能好、稳。数字化转型就是要帮助企业提高生产力，实现降本增效，这是数字化转型的价值所在。”第五空间信息科技研究院院长谈剑锋认为，平台涉及到很多中小企业的数据，在数据权属没有明确的情况下，可以加强与政府机构、学术机构、央国企的合作，防止数据“乱用”“滥用”。

“中小企业必须坚持总体国家安全观，主动维护信息数据安全，助力国家建立健全数字经济治理体系。除此之外，还要加强内部教育培训，定期进行数据合规审计、评估、风险监测等工作，保障数据安全合规。”全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁呼吁，法治是最好的营商环境，检察机关要充分发挥职能为中小企业健康发展保驾护航。

“在数字化浪潮中，中小企业业主如何通过互联网获取市场信息，通过大数据了解消费趋势，都需要通过数字化转型赋能来实现。中小企业要善于学习，成为互联网、数字化、人工智能发展的参与者、贡献者，让我国的中小企业在国际舞台上更有影响力，更有引领力！”中央网络安全和信息化委员会办公室原副主任、中国网络空间安全协会理事长赵泽良最后总结道。

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